公務員兼職錯了嗎？

　　最近有新聞提到，某位曾經替鐵路警察局形象代言的員警，在病假期間領取公務員薪資的同時，卻遭踢爆在私人店家擔任店員，所屬單位經多次匿名檢舉後，終於派人實地勘查，發現確有其事，由於該員警請病假的理由是不良於行、要坐輪椅、拿助行器，但所屬單位在現場卻發現該員警行動自如，還能和客人解說各項器材，因此高層下令該員警即刻回來上班，最後該員警自願辭去警職。
　　就公務人員得否於在職期間在外兼職，依照《公務員服務法》第14條本文的規定，原則上當然是不行，除非是如該條但書規定，例外經依法令允許者，方得為之，但仍不能領取兼薪和兼領公費，除非符合同法第14-2條所謂「公務員兼任非以營利為目的之事業或團體之職務，受有報酬者，應經服務 機關許可。機關首長應經上級主管機關許可。」的情形，理由很簡單，因為政府請專任公務員來工作，就是不希望這個人是來兼職打工的，所以就在待遇上和兼職當然有差，但如果領取了專任公務員薪資，還在外又兼一份正職工作，不就違反誠信嗎？不要說公家機關不允許，私人機關更不可能允許。
　　舉例來說，銓敘部曾解釋過公務員在下班時間不能開計程車：「計程車駕駛為服務法第14條第1項所稱的「業務」，且須有執業事實，始得發給執業登記證，故無論是否為非上班時間，公務員均不得兼任計程車駕駛」、不能自己開民宿：「公務員雖非民宿之登記名義人，惟倘其確為該民宿之實際負責人，而僅係假借他人為該民宿之登記名義人，即仍有違服務法第13條第1項規定；又其縱非該民宿之實際負責人，而係受僱於該民宿負責人事、財務、廣告企劃，以及旅客住宿、餐飲、活動安排、器材租借等業務之處理，亦與服務法第14條第1項規定有違。」。
　　不過，也有例外不要報准的情形，例如下班時間幫媒體寫專欄，或是替別人寫程式等等，銓敘部有認為不算兼職者，例如：「公務員如利用下班時間設計智慧手機之APP且以個人名義申請著作或專利，並僅將此著作或專利授權他人收受報酬，原則無違反服務法第13條第1項規定。惟公務員如利用下班時間設計智慧手機之APP，並自行將APP上架至應用程式商店公開銷售，抑或提供免費下載，藉由APP中嵌入之廣告獲取報酬，即均屬經營商業之行為，故有違服務法第13條第1項規定」、「至於報社特邀專欄撰稿，倘不涉職務之事務，尚無禁止之規定。」