【個資法】無犯罪意圖不成立非法利用他人個資刑事責任

　　新聞報導指出，教育部前政務次長葉丙成涉揭露性平案當事人個資，當事人及民眾提告葉丙成涉洩密、違反個人資料保護法等，台北地檢署調查後予以不起訴處分，後來當事人向高檢署聲請再議被駁回，因此所涉案件不起訴處分確定。

　　個人資料保護法第41條：「意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益，而違反第六條第一項、第十五條、第十六條、第十九條、第二十條第一項規定，或依第二十一條限制國際傳輸之命令或處分，足生損害於他人者，處五年以下有期徒刑，得併科新臺幣一百萬元以下罰金。」也就是說，意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益，而為特定目的外使用他人個資，構成非法利用個資罪，而且此罪是非告訴乃論之罪。

　　在此案事實，大略為前教育部政務次長葉丙成於2025年在臉書評論台大女舍監性騷擾案時，因貼出對話截圖，不慎曝光當事女學生姓名及社群帳號，遭控違反《個人資料保護法》等罪。本件係台大女博士生指控遭女宿舍輔導員性騷擾，校方性平會一度認定性騷擾不成立，後續檢方另就跟騷、強制等罪起訴舍監，監察院也因台大處理過程存在重大缺失提出糾正。而葉丙成於2025年4月在臉書回應相關爭議時，貼出自己與校內人士的對話截圖，卻因遮蔽不完整，使女學生姓名仍可被辨識，引發洩漏性平案當事人個資爭議。

　　檢察官認為葉丙成不構成非法利用個資刑責，原因在於難以認定他具有「為自己或第三人圖利」或「損害他人利益」的主觀意圖，檢方調閱葉丙成與台大教授、學務長的通訊紀錄，認為他當時確曾詢問校方對女學生的關懷程序；且女學生先在網路要求葉丙成回應，他才發文說明聯繫教授的原因，貼文內容也未呈現明顯敵意，因此難認具有損害女學生的犯罪意圖。

　　在這裡就必須要瞭解，不是說違反個資法而利用他人個資，就一定構成非法利用個資罪，除了要「故意」違法使用他人個資，還要有想要得到不法之利益或損害他人利益的「意圖」，才會成罪；但是，實務上常常是不法意圖空洞化的認定，也就是說，被告違法使用個資罪，司法實務並未認真確認被告是否有「不法意圖」，常常只要有故意違法使用他人個資，直接推論有不法意圖，沒有實質調查或認定，因此，爾後類似非法使用他人個資罪，希望檢察官都能比照葉丙成的案件的認事用法，始稱公平正義。

🎵貼心小提醒：法律條文會修正，司法實務會變更見解，每個人的案件事實也不相同，因此本文僅供參考，建議民眾對於任何法律問題作出決策以前，先向律師諮詢。

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