我國土地可分為「都市土地」、「非都市土地」及「國家公園土地」三大類別。其中，「都市土地」及「非都市土地」，從字面上看起來，容易讓人望文生義的用土地所在之行政位置是否為都市去區分，但這兩個詞彙，其實是法律用語，法律上有特定的區分方法，且各有各規定之使用分區（都市土地有11種使用分區、非都市土地有11種使用分區及19種使用地類別），並依該使用分區規定各別之使用規範。