【家事】家事事件裁判書當事人姓名可否公開？

　　近期有一家事事件裁判書當事人姓名得否公開的問題引起許多關注，這涉及了「家醜外揚」的隱私權爭議問題。我們先看看現行法院組織法第83條第1項規定：「各級法院及分院應定期出版公報或以其他適當方式，公開裁判書。但其他法律另有規定者，依其規定。」，該法於1989年制定時即揭櫫「裁判書公開」原則，考其立法理由略以：「各級法院及其分院應定期出版公報，刊載裁判書全文，讓法學界的人士可據此監視，使不肖法官不能以法學專門知識逞其狡辯之能，對類似的案子做不同的裁判」，此立法理由應是出自當時倡議裁判書公開之朱姓立委，並迅速取得多數席次同意，很快就三讀通過了，這是法院組織法第83條之濫觴。至今已過近四十載，裁判書之公開，確實有起到人民監督司法及促進法學研究進步之功能，彼時立意，殊值肯認。

　　此後，該法條於2000年修正第2項更具體地提到了「自然人之姓名」之公開，這也是一直到現今仍有爭議的一項規定。查其理由是2000年以前有些判決會遮掩當事人姓名，以免違反當時的電腦處理個人資料保護法（即現行的個人資料保護法），其修法理由特別指出：「裁判書全文包含當事人及訴訟關係人之身分證統一編號等個人資料，此屬資訊隱私權（或稱資訊自決權）之保護範圍，為平衡『人民知的權利』與『個人資訊隱私權』之衝突，並顧及公開技術有其極限，避免執行上窒礙難行，爰增訂第二項，原則上自然人之姓名應予公開，但於公開技術可行範圍內，得限制裁判書內容中自然人之出生年月日、身分證統一編號、住居所及其他足資識別該個人之資料」。

　　由上可知，除非符合法院組織法第83條第1項但書「其他法律另有規定者」，否則判決書之當事人姓名，原則上應公開。其解釋意旨可參查司法院秘書長民國101年秘台廳司一字第1010030347號函略以：「法院組織法第83條第1項有關各級法院裁判書公開規定，屬個人資料保護法第16條第1款『法律明文規定』之情形。故各級法院及分院裁判書應以公開為原則，至於該條項但書所稱另有規定之法律，係指專門針對裁判書定有限制公開其內容之法律而言」

　　然何謂「其他法律另有規定」？參其立法理由：「鑑於兒童及少年福利法、少年事件處理法、性侵害犯罪防治法、國家機密保護法、智慧財產法院組織法等法律對裁判書之公開有一定之限制，爰修正第一項，增列以其他適當方式公開裁判書及例外但書之規定」，諸如上述這些法律，就是法院可以例外不公開當事人姓名的依據。

　　惟若案件屬於「不公開審理」的案件，法院是否可以順理成章地不公開判決書或是遮掩當事人姓名呢？司法院的意見是否定的，司法院祕書長103年秘台廳少家二字第1030009875號函略謂：「得否引家事事件法第9條作為家事事件裁判書不公開之依據：法院組織法第83條第1項但書所指之『其他法律另有規定』，係指專門就裁判書定有限制公開其內容之法律而言，如兒童及少年福利與權益保障法（下稱兒權法）第69條、少年事件處理法第83條、性侵害犯罪防治法第12條、第13條、智慧財產法院組織法第43條等（99年11月24日修正法院組織法第83條立法說明、本院101年10月29日秘台廳司一字第1010030347號秘書長函參照）。而家事事件法第9條係就處理程序公開與否所為規定，與裁判書內容應否公開，尚有不同」。換言之，司法院認為家事事件法第9條第1項本文所稱：「家事事件之處理程序，以不公開法庭行之。」，非屬法院組織法第83條第1項但書例外不用公開判決書的規定。且依照司法院《法院辦理家事事件網路公告個人資訊遮掩作業說明》：「1.當事人姓名原則上不處理；兒權法第69條第1項第3款之兒童或少年本人，依法須對為公示送達者，該公示送達公告及其附件，得揭露其姓名之全部或一部（兒權法施行細則第22條）。」，故於家事判決中，法院判決原則上得不必遮掩已經成年的當事人或關係人之姓名。

　　這時就有讀者朋友會問了，但為什麼我的家醜要外揚？要放上網路讓大家都可以查得到，還可以連結到我？可否要求法官隱去姓名？當然可以要求，實務上也看過不少從善如流的例子（其實目前家事離婚案件裁判書大都會隱去當事人姓名），但話說回來，如果去識別化的要求未被法院接受，請求者不能以此主張法院有何違法。我們再回來看看法院組織法第83條之修正理由就可以知道，各級法院裁判書公開之規定，屬個人資料保護法第16條第1款「法律明文規定」，依法得公開之個人資料。事實上，裁判書應公開當事人姓名（但可以不公開其他足資識別該個人之資料）之規定，乃係立法者衡量人民知的權利與個人資訊隱私權之衝突後所為之立法，此外如再加上法院於個案資訊決定公開與否之裁量權，仍尚屬妥適之制度。

🎵貼心小提醒：法律條文會修正，司法實務會變更見解，每個人的案件事實也不相同，因此本文僅供參考，建議民眾對於任何法律問題作出決策以前，先向律師諮詢。

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