【行政】宰殺二二八公園內「鱷雀鱔」的法律問題

　　新聞報導指出，台北市二二八公園內有隻「鱷雀鱔」被人給宰了？聽說這隻魚在池內生活二十多年，遭兩名自稱成大釣魚社學生以「清除外來種」名義，釣起後帶去熱炒店料理，還將過程PO上網，引發網友憤怒，公園主管機關雖然表示要裁罰，但為什麼沒有將這些人以毀損或竊取公物移送法辦，或是由動保處依照動物保護法處罰呢？

　　首先，無論是毀損公物或是竊取公物，總要先證明這條魚是公物，譬如說是市政府編預算買的，或是說有登載於財產目錄，但這隻「鱷雀鱔」是外來種，這種魚會出現在公園，通常是飼主不想養，丟棄放生的，不太可能是市政府編預算買條會破壞本土生態的外來種放在池塘裡，總不能說民眾放生之後這隻魚就附合於池塘，是池塘的一部分，這條魚就明明還可以從池塘分離出來；言而總之，既然很難證明是公物，要用毀損公物或是竊取公務法辦就有困難。

　　至於動物保護法更是沾不上邊，現行動保法有著貓狗保護法或是可愛動物保護法的別稱，就是特別保護貓狗，至於其他有脊椎的動物，只要沒有被人管領，就不受動保法保護，並非動保法上的動物，譬如說民眾把入侵家裡的老鼠打死、或是去大排水溝撈吳郭魚烤來吃，原則上沒有動保法的問題，因為這些是無主物。新聞提到的「鱷雀鱔」也是如此，除非市政府願意承認自己是這條魚的管領者，白話來說就是飼主，不然原則上就很難適用動物保護法。

　　然而，在公園釣魚難道無法可罰嗎？那也未必，依據北市公園管理自治條例第十一條，除市政府公告指定地點，不得在公園水池或湖泊內游泳、沐浴、洗滌、網魚、釣魚、銼魚、划船、操作遙控設施、其他遊具或其他污染毒害水質或傷害動植物之行為，而違反者依自治條例第十六條規定，可對行為人處1,200元以上6,000元以下罰鍰。消息指出，北市府將分別寄出3,600元的罰單給兩名當事人，也就是說市政府是可以依照自治條例就這種非法釣魚行為開罰的。

註：動物保護法第3條：「動物：指犬、貓及其他人為飼養或管領之脊椎動物，包括經濟動物、實驗動物、寵物及其他動物。」

🎵貼心小提醒：法律條文會修正，司法實務會變更見解，每個人的案件事實也不相同，因此本文僅供參考，建議民眾對於任何法律問題作出決策以前，先向律師諮詢。

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