【政府採購】未依採購法辦理採購而遭起訴的案例

　　最近有新聞報導，外交部駐巴西聖保羅台北經濟文化辦事處前處長和副領事，在辦理職務宿舍修繕設計監造案的招標作業時，涉嫌未依政府採購法（以下簡稱採購法）辦理評選、議價、訂定底價，且製作不實開標紀錄給外交部，協助特定設計師及廠商得標，近日遭地檢署依偽造文書罪嫌提起公訴。可說是於超思案之後，又一件應招標未招標，而遭地檢署究責的案例。

　　原本依照採購法第3條規定：「政府機關、公立學校、公營事業（以下簡稱機關）辦理採購，依本法之規定；本法未規定者，適用其他法律之規定。」，明白揭示採購程序必須要以採購法行之，非有法律除外規定，不得無視採購法。先前畜產會進口巴西雞蛋，就是因為沒有依照採購法就讓廠商得標，進而遭監察院糾正，還被地檢署調查，想不到最近又有類似案件被地檢署查獲。

　　據新聞資料顯示，該外交辦事處宿舍年久失修，處長於2021年招標卻流標，後續第二次招標時，明知投標廠商不具資格，卻涉嫌違反採購法與之訂約，不僅於後來開標當日未依採購法辦理最有利標辦理評選及議價，且未在議價前訂定底價，直接在該案議價及決標紀錄，不實填載投標廠商僅1家，合格投標廠商僅1家，審標結果符合招標文件規定的不實紀錄，陳報給外交部。故被檢察官認為此違反採購法之舉，構成偽造文書。

　　然與超思案相同，檢察官並未起訴圖利罪，理由是檢察官認為這只是違反採購法，廠商修宿舍取得的報酬並無證據認為不合理，即使違法決標，也沒有圖利的問題，故最後僅追究被告的偽造文書罪，而未涉及貪污治罪條例。雖然此部分僅為輕罪，但也顯示若公務員違反採購法，不僅僅只有行政責任，有時候還有刑事責任的問題，所以於招標上不可不慎。

🎵貼心小提醒：法律條文會修正，司法實務會變更見解，每個人的案件事實也不相同，因此本文僅供參考，建議民眾對於任何法律問題作出決策以前，先向律師諮詢。

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