公共工程通常較為龐大而具有階段性，無法一標到底，故常見以分階段、分年度發包之情形。發包機關就公共工程各階段之規劃、設計、監造或專案管理，或因專業或因人力等問題，亦常見將前開事項發包委外處理。然而，前案擔任監造、專案管理之廠商，因履行機關契約，必會知悉一些不為後案投標廠商所知之內部資訊（包含前案廠商履行前階段工程所使用的技術、工法、材料、設備及規格等），是否可以在後案加入投標廠商之團隊或協助投標廠商？