容積率是什麼? 如何合法增加容積率?(一)
前一陣子關於京華城容積率的風波越燒越烈,對於容積率的計算與都市計畫委員會(下稱都委會)如何審定每一個開發案的容積率都受到非常廣泛的討論,接下來本篇就要來探討容積率為何,以及如何合法增加容積率的方式。
一個都市在擴張的同時,為了避免因為人口過度集中,導致規劃區域內產生嚴重的交通壅塞問題,以及保持一定生活品質的目的,政府會制訂出一系列的都市計畫,包含規劃區域每一塊土地的利用方式,以及土地上之建物能夠蓋多大、多寬,都會影響能夠利用這棟建物的用途與使用人數。也因此,關於容積率與建蔽率的計算對於每一個開發案或建案來說都是至關重要的。
根據建築技術規則建築設計施工編第161條,容積率在法規定義上是指基地內建築物之容積總樓地板面積與基地面積之比。而根據同法第1條,建蔽率是指建築面積占基地面積之比率,簡單來說就是建築物的水平面積佔建築基地總額的多少。換句話說,容積率管制的是建物能夠蓋多少層,也就是「多高?」,屬於立體管制;而建蔽率管制的就是建物在平面上能夠蓋多少面積,也就是「多寬?」,屬於平面管制。
容積率之計算,以計算式顯示:可蓋樓地板面積=土地坪數×容積率。從上述式子中可知,容積率可以影響到建物可蓋的樓層數,因此在一定容積率的限制下,若建物希望蓋的越高,通常從低樓層往高樓層往往可以看到每往上幾層樓,就會有建物退縮的設計,除了維持建物的結構穩定之外,有些還可以做為陽台或戶外觀景平台的設計,更多的是為了容積率的考量而設。
而不同的土地使用分區也會有不同的容積率,在不同的縣市也有各自的容積率限制規定,以臺北市來說,其規定在「臺北市土地使用分區管制自治條例」,在自治條例第3條有規定各式各樣的土地分區,有常見的住宅區、商業區與工業區,也有不常見的河川區、風景區等。至於容積率與建蔽率之規定,以住宅區為例則是規定在第10條,第一種住宅區,容積率為百分之六十,而建蔽率則是百分之三十,而第二種住宅區,容積率為百分之一百二十,建蔽率則是百分之三十五,以此類推。而目前臺北市可以擁有的最大容積率,則為第四種商業區,可以高達百分之八百。不同的土地使用分區皆有不同的容積率與建蔽率管制,以避免都市計畫的土地過於飽和,所帶來的交通衝擊與塞車問題。
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