【採購】機關上下隸屬或職權委任之政府採購依據

　　公務機關辦理採購時，有時無須適用政府採購法的規定，依政府採購法第105條第1項第3款規定：「機關辦理下列採購，得不適用本法招標、決標之規定。…三、公務機關間財物或勞務之取得，經雙方直屬上級機關核准者。」，公務機關間，如果僅是辦理「財物」或「勞務」的取得，可以經過雙方直屬上級機關直接核准，而不適用採購法招標、決標的規定。

　　值得注意的是，本條還有其他的限制，依據行政院89年工程企字第88022897號函，機關依採購法第105條第1項第3款辦理採購時，應符合「特別採購招標決標處理辦法」第6之1條：「公務機關間財物或勞務之取得，依本法第一百零五條第一項第三款辦理者，應符合下列情形之一：一、非屬一般廠商所能製造或供應者。二、於國家安全或機密有必要者。三、依本法辦理公告結果，無廠商投標或提供書面報價或企劃書者。四、未達公告金額之採購。五、其他經主管機關認定者。」的規定。

　　以本條辦理採購的案例，例如中科院承接國軍各單位財物或勞務採購，中科院依本款規定辦理採購時，視為公務機關，國防部視為其上級機關，而只要國防部核准，中科院即可依本條規定和國軍辦理採購。

　　另一種機關間不適用政府採購的情形，則是機關間的「職權委任」，依行政程序法第15條第1項：「行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之。舉例而言：臺鐵局為鐵路行車安全改善六年計劃之主辦機關，依交通部104年6月15日交路字第1045007819號函、104年6月22日交路字第1045007877號書函辦理，洽由鐵道局代辦部分工程及技術服務工作；勞動部依行政程序法第15條第1項，委任勞動力發展署所屬各分署辦理「因應國際情勢支持勞工安定就業辦法」所定提升勞工技能、穩定及促進就業等相關業務。

　　以上介紹的兩種情形，雖然都涉及同一公法人內部行政機關的互動，但二者在適用上以及效果均有別，簡單來說，「上下隸屬」是指兩公務機關得到直屬上級核准，辦理採購得不適用採購法招標、決標規定；「職權委任」則是指上級機關將其權限內事項委任予有隸屬關係之下級機關執行，與「上下隸屬」不同的是，完全不會有政府採購法之適用。

🎵貼心小提醒：法律條文會修正，司法實務會變更見解，每個人的案件事實也不相同，因此本文僅供參考，建議民眾對於任何法律問題作出決策以前，先向律師諮詢。

✨更多法律資訊請追蹤本所粉絲專頁 👉https://www.facebook.com/sunriselawyer

✨更多政府採購相關文章資訊請進入 👉https://www.tsaigo.com/

✨更多著作權相關文章資訊請進入 👉https://www.copyrightdoctor.com/

✨更多不動產相關文章資訊請進入 👉https://www.realpropertydoctor.com/