從卡債風波、雷曼兄弟事件、TRF風暴（目標可贖回遠期契約, Target Redemption Forward）幾個重大金融爭議案件觀察，有其發展脈絡，由交易相對人的經濟層次觀察，先是一般民眾，接著是中產階級，再來是有實力的中小企業主。這種違反法遵意識所生爭議，屬系統性問題，多由自主協商或政府協助下解決問題，而非司法處理。例如：雷曼兄弟連動債爭議案件處理，金管會對於銀行受託投資過程，存在隱匿風險或誤導投資人等不當行銷或違反忠實義務，導致客戶損失，即要求銀行妥善處理受託投資之連動債爭議。

民國103年起爆發TRF（Target Redemption Forward, 目標可贖回遠期契約）風暴，似乎於108年逐漸平息。然而，是否每個案件都得到公平處理？政府在銀行與交易相對人間是否扮演積極解決問題的適當角色？至少，就金融消費評議中心（下稱評議中心）網站上公告之統計資訊揭露觀察，應更能有效率及認真處理。

TRF風暴漸漸形成，卻不見政府部門想到解決的方案。因此，受害客戶開始自力救濟，於2016年間成立了第一個實質運作的自救組織-「TRF自救會」。