機關對國家賠償的死傷給付標準為何？（上篇）
《機關對國家賠償的死傷給付標準為何？》
無論是車禍或其他原因死傷，被害人或其繼承人對於加害人可能會有損害賠償之請求權，如果是國家要負責的情況，則或許屬於「國家賠償法」規範；那關於國家機關或縣市政府，對於國家賠償事件，有關死傷賠償有無計算標準呢？
法律規定：
關於被害人死亡的情況：
依民法第192條第1項、第2項分別規定：「不法侵害他人致死者，對於支出醫療及增加生活上需要之費用或殯葬費之人，亦應負損害賠償責任。被害人對於第三人負有法定扶養義務者，加害人對於該第三人亦應負損害賠償責任。」
依民法第194條規定：「不法侵害他人致死者，被害人之父、母、子、女及配偶，雖非財產上之損害，亦得請求賠償相當之金額。」
關於被害人未死亡的情況：
依民法第193條第1項規定：「不法侵害他人之身體或健康者，對於被害人因此喪失或減少勞動能力或增加生活上之需要時，應負損害賠償責任。」
依民法第195條第1項前段規定：「不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操，或不法侵害其他人格法益而情節重大者，被害人雖非財產上之損害，亦得請求賠償相當之金額。」
由上可知，依據被害人死亡或受傷，可請求的項目有所不同。死亡時可請求：醫療費、增加生活上需要之費用、殯葬費、扶養費、非財產上賠償。受傷時可請求：醫療費、勞動能力減損賠償、增加生活上需要、非財產上賠償。
以下舉例臺北市的相關賠償計算基準，予以酌參：
《臺北市政府國家賠償事件賠償計算基準》
生命之損害賠償：
（一）殯葬費：包括收殮費及埋葬費，其賠償範圍應參考法務部犯罪被害人補償事件殯葬費項目金額參考表，就其實際支出（檢附單據）認定必要及合理費用，並可斟酌被害人當地之習俗、被害人之身分、地位及經濟能力酌定之。
（二）扶養費：1.依行政院主計處編製之縣市家庭收支重要統計指標中之平均每戶消費支出，以被害人受損害當年度之居住縣市平均每人每年消費支出額為計算年扶養費基準。2.計算方式以核定後之年扶養費，依內政部統計處編製之簡易生命表，查閱被害人之餘命，依霍夫曼式計算扣除中間利息計算之。有數扶養義務人時，應再按扶養義務比例計算之。但請求權人於被害人生前確受扶養，且其他扶養義務人無經濟能力者，得不按扶養義務比例計算。3.計算公式如下：平均每人每年消費支出x扶養期間之霍夫曼係數x扶養義務比例=得請求之扶養費金額。4.請求權人為未成年被害人（即死亡者）之父母者，於請求賠償扶養費時，應扣除被害人未成年至成年時止之扶養費。
（三）醫療費：1.因傷致死者，其死亡前所支出之醫療費，以請求權人檢附之醫療院所出具之自付相關醫療費用單據正本或證明書所列之實際支付額，於醫療上必要且合理之範圍內核實支付。2.醫療費包括中醫醫療費用、有醫師處方之營養品費用、醫師認有供給特別伙食必要之住院期間膳食費用等，並得請求申請診斷證明書之費用。但不得請求全民健保給付之醫療費用。3.醫療費應扣除實支實付型醫療費用保險之給付。但定額給付型醫療費用保險之給付，不在此限。
（四）慰撫金：1.請求慰撫金者，以被害人之父、母、子、女及配偶為限。子女部分包括胎兒。2.慰撫金應斟酌請求權人之身分、地位、職業、教育程度、財產、經濟狀況及其他情況，每一請求權人核給新臺幣（以下同）五十萬元至八十萬元整。同一被害人有數請求權人時，總額最高不超過三百萬元整。
身體、健康之損害賠償：
（一）醫療費：1.以請求權人檢附之醫療院所出具之自付相關醫療費用單據正本或證明書所列之實際支付額，於醫療上必要且合理之範圍內核實支付。2.醫療費包括中醫醫療費用、有醫師處方之營養品費用、醫師認有供給特別伙食必要之住院期間膳食費用等，並得請求申請診斷證明書之費用。但不得請求全民健保給付之醫療費用。3.醫療費應扣除實支實付型醫療費用保險之給付。但定額給付型醫療費用保險之給付，不在此限。
（二）勞動能力之減少或喪失：1.請求權人完全喪失勞動能力者，原則計算至滿六十五歲為止。2.請求權人減少部分勞動能力者，準用前目計算期間，按減少部分之比例計算。有關勞動能力減損之比例，應由醫師鑑定被害人之傷勢係屬勞工保險失能給付標準附表中之何種失能項目及失能等級，以該等級之給付標準日數，除以失能等級第一等級之給付標準日數所得之百分比，再參考被害人受侵害前之身體狀態、教育程度、專門技能、社會經驗等因素酌定之。3.損害賠償金額之計算方式如下：（1）有勞動收入者：以被害前六個月內之平均薪資作為基準，就其提出之薪資證明（如扣繳憑單）具體認定。非薪資所得者，以被害之上一年度申報或核定之年度所得為基準。（2）無勞動收入者：以臺灣地區職類別薪資調查報告各職類每人月平均經常性薪資作為基準。4.一次給付全部賠償總額者，應依霍夫曼式計算扣除依法定利率計算之中間利息，再以各期總數為賠償義務機關一次所應給付之賠償總額。
（三）生活需要之增加：1.被害人已支出或將來應支出之醫療費用，依具體個案情況酌定計算，並以必要及合理範圍為限，例如看護費、就醫所需交通費、依醫師診斷所需之營養費或其他用品（如義肢、義齒、輪椅等）。2.請求將來之看護費一次給付者，應依霍夫曼式計算扣除中間利息。
（四）慰撫金：1.輕傷害：以請求權人相關醫療單據支出（包含健保等保險部分）之全部醫療費用一倍至二點五倍核給慰撫金，最高金額以二十五萬元整為限。2.重傷害：（1）輕度重傷害：以請求權人所受傷害符合勞工保險失能給付標準附表所載失能等級第九級至第十五級之規定者，核給五十萬元之慰撫金。（2）中度重傷害：以請求權人所受傷害符合勞工保險失能給付標準附表所載失能等級第五級至第八級之規定者，核給八十萬元至一百萬元之慰撫金。（3）重度重傷害：以請求權人所受傷害符合勞工保險失能給付標準附表所載失能等級第一級至第四級之規定者，核給一百萬元至一百五十萬元之慰撫金。3.植物人：核給二百萬元至三百萬元整之慰撫金。
（五）不能工作之薪資損失：以被害人被害前六個月之平均薪資，乘以接受治療不能工作之期間，計算此部分損害金額。但僱用人於該期間仍給付工資者，該部分應予扣除。
不過，個別案件情況特殊，如依照本基準處理顯失公平者，賠償義務機關得敘明理由，經會簽本府財政局及法務局，專案簽報市長核定後，酌量調整損害賠償數額。
