先談何謂「分項複數決標」：

政府採購契約之成立，除應受一般民事法律規範外，尚須受政府採購法（以下僅列條號者，均同）相關法規之規範。其立法宗旨，係為建立政府採購制度，依公平、公開之採購程序，提升採購效率與功能，確保採購品質。因此，機關辦理採購，應以維護公共利益及公平合理為原則，對廠商不得為無正當理由之差別待遇（政府採購法第1條、第6條第1項規定參照）。

按政府採購法第52條及政府採購法施行細則第109條規定，所謂複數決標是指機關在招標文件中公告保留採購項目或數量選擇之組合權利，其決標方式有二，其一為「分項報價，分項決標」；其二為「依不同數量報價者，依標價及可決數量依序決標，並得有不同之標價」。複數決標的其中一項機能即在於採購的品項繁多或對供貨數量有一定需求，為分散貨源而採取之機制之一；又所謂開口契約，係指在一定期間內，數量不確定並以一定金額為上限之採購，以價格決標，視實際需要隨時通知廠商履約之契約，且開口契約並非為約定為一定數量之採購，採購數量僅為預估需求數，容許機關保留在該期間及金額範圍內得向得標的廠商採購。那如果今天在複數決標開口契約，機關既在發生複數得標的廠商中可以選擇該履約標的的採購數量，可以只對其中一家集中採購嗎？

機關辦理政府採購的公開招標過程中，應先將各項招標文件提供廠商領取（政府採購法第29條第1項規定參照），又此項招標文件，其內容應包括投標廠商提交投標書所需之一切必要資料（政府採購法第29條第3項規定參照）。通常的招標文件會隨招標機關之需求及採購類型的不同而為不同之設計，一般而言，會有投標須知、投標標價清單、投標廠商聲明書、契約條款、採購規範、押標金及保證金格式等文件供廠商領取。然而，政府採購的文件繁多，契約條款所涉及的權利義務眾多且文字有時並非平易近人，若在投標前已對招標文件有疑義，那該怎麼辦呢？

機關辦理採購，可以規定廠商之基本資格；其次，針對特殊或巨額之採購，還可以另規定投標廠商的特定資格，例如應具有相當經驗、實績、人力、財力、設備等之廠商始能擔任；此故，就前述廠商的基本資格之範圍及認定標準，工程會依政府採購法第36條第4項規定，訂立了《投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準》，先說何謂巨額採購？採購金額之工程採購，為新台幣二億元以上；財物採購，為新台幣一億元以上；勞務採購，為新台幣二千萬元以上；就是屬於巨額採購。

一般討論政府採購法的「減價收受」，如同文義所言，就是「減少價格之後收受」，且是減少廠商價格再由機關來收受。其實，減價收受是採購法之特別規定，乃是「驗收」時發現廠商履約有不符契約規定內容，但狀況非嚴重情況，這時可適用減價收受辦理驗收。

　　花蓮0403地震迄今經過半年，不少當地民眾的房子屬於危險建物，急需重建或補強，然若受領國家補助，會不會像是超思雞蛋案一樣，要適用採購法呢？如果直接發包工程，又會不會像是超思雞蛋案一樣，原本以為一切合法，事後遭到監察院糾正呢？近日工程會特別發函表示，0403地震屬於天然災害範疇，耐震補強的補助可以不受採購法限制，讓不少民眾鬆了一口氣。

民國108年11月，高市殯葬處辦理總價四百餘萬元的採購案，郭姓殯葬業者為了增加業務量，且因有意把公司讓渡給吳姓和張姓同業，便邀集吳、張兩人參與投標，並找來廖姓同業協助，四家公司都用零元方式投標，目的是獲得標案後可優先接洽家屬，藉此爭取往生者後續辦理殯葬業務的機會，四人並約定不管哪家公司得標，都會把業務轉給郭男公司承作。然而，標案開標時，主持人發現參與投標的四家殯葬業者押標金連號，且為同一帳戶所開立，認為有圍標嫌疑，宣布廢標。四天後，標案再次開標，這次除了郭男等四家公司參與投標外，突然又殺出另家殯葬業者也用零元投標，因此依規定抽籤決定得標者。基於郭男等人的約定，郭男公司中籤率高達百分之八十，然而結果卻是另家殯葬業者中籤，郭男等人圍標不成，最後還被檢察官認定涉犯政府採購法中的詐術圍標罪嫌，得不償失。

盛岡市與花蓮市為友好城市，為了振興花蓮地震之後觀光，兩市合作安排了盛岡山車在花蓮的踩街活動，不僅要為花蓮祈福，也可為振興花蓮當地商機。不過，這次花蓮盛岡山車遊行踩街活動，卻因為前導播音車頂的LED竟然出現了「奠」、「敬悼」、「一同敬輓」、「一別千古」、「千秋永別」等字樣，引發民眾熱議。

在上一篇文章中已討論到《政府採購法》第101條第1項第3、4款之停權事由，法院如何認定構成「情節重大」的這個要件，此篇將接續介紹同條第8、9、10、12款構成「情節重大」的例子。