工程會就曾經對於「生鮮農漁產品」疑義，提出說明，大略是說「生鮮農漁產品」之性質及不適用採購法理由，主要是生鮮產品為一種具有易腐性且有生命現象，品質在短時間內易生變化而與一般物品性質不同。因生鮮農漁產品價格每日均有變動，且蔬菜、水果、魚貝介類等品項超過一百種以上，在招標決標時，無法以價格做基準，招標實務作業上有極大之困難。不過，「冷凍食品（肉品）」，如經冷凍處理，就不符合前述特性，也就非屬生鮮產品。也就是說，冷凍、冷藏食品在採購法的適用是有所不同的，應予注意。總之，若政府要購買的產品有易腐性、生命現象、短期間變化的問題，就不適用採購法。

何謂政府採購法第31條第2項第7款「經主管機關認定」？又與同法第48條第1項第2款、第50條第1項第7款有什麼不同呢？

何謂行政處分「附附款」？白話來說，就是機關對人民所做成的行政處分，附加上了一定的條件或負擔，並要求受處分人須至特定期限、履行某負擔或客觀事實達成某條件後，行政處分始發生規制效力。按行政程序法第93條規定：「行政機關作成行政處分有裁量權時，得為附款。無裁量權者，以法律有明文規定或為確保行政處分法定要件之履行而以該要件為附款內容者為限，始得為之。前項所稱之附款如下︰一、期限。二、條件。三、負擔。四、保留行政處分之廢止權。五、保留負擔之事後附加或變更。」

近年來，陽昇法律事務所處理相當多政府採購爭議案件。無論是招標、審標或決標爭議，最多的當然是履約爭議及追繳不良廠商之押標金或保證金或停權等問題。政府採購事務，相當繁雜，不管是機關或廠商，稍有不慎，就容易發生爭議。

機關若已發還廠商押標金，事後發現廠商有違反政府採購規定而要追繳押標金，時效何時起算？政府採購法第30條規定：「機關辦理招標，應於招標文件中規定投標廠商須繳納押標金；得標廠商須繳納保證金或提供或併提供其他擔保。」以往，關於押標金不予發還之適用情形，追繳時效及起算時點，沒有特別規定，造成實務上爭議。民國108年新修正政府採購法後，有了較明確的規範。

依據政府採購法規定，原則上，機關對於廠商所繳納的押標金，應於決標後無息發還未得標之廠商。不過，若廠商有以「虛偽不實之文件投標、借用他人名義或證件投標，或容許他人借用本人名義或證件參加投標、冒用他人名義或證件投標、得標後拒不簽約、得標後未於規定期限內，繳足保證金或提供擔保、對採購有關人員行求、期約或交付不正利益、其他經主管機關認定有影響採購公正之違反法令行為」，則所繳納之押標金，不予發還；未依招標文件規定繳納或已發還者，並予追繳。