所謂「消極投標」行為，指的是廠商雖然來投標，卻無意願得標，所以用各種方式來讓自己客觀上顯然無法得標，例如：投標金額過高、企劃書胡寫一通、沒附上投標須知提醒的必要文件等等，這種「消極投標」行為，是否就等於是有和其他投標廠商共謀，要來「湊家數」、「詐術圍標」呢？其實未必。近日就有一則判決，自採購實務面向出發，認為不應該成立詐術圍標罪。

政府採購案件，有時會因得標廠商資本額與標案規模存有相當落差，引發外界對其履約能力及品質疑慮。例如之前台東「2026跨年晚會」，歌手張惠妹跨年夜在台東嗨唱，但本件勞務採購標案高達新臺幣3,500萬元，卻由資本額僅20萬元之公司得標，不免遭人質疑廠商的履約能力跟機關評選標準。近期，行政院公共工程委員會發布了相關函釋（工程企字第1150100016號函），說明機關辦理採購時，應依採購個案特性妥適訂定投標廠商資格、採購品質、履約風險控管，以確保履約順利。

針對標價低於底價八折的問題，有一個很多年前的新聞案例可以參考。多年前，臺灣菸酒公司收購釀酒葡萄收購價偏低，有質疑決標標價比底標七折還低，進而謂採購的南投酒廠未要求投標者說明而決標，有違反政府採購法規定的疑義。

國家安全法於2022年6月全文修正後，就國防採購之部分，於該法第11條第1項第1款規定所謂「提供陸製品罪」，直接將陸製品定義為不得交付之對象。只是中國大陸目前是世界工廠，擁有全世界唯一的完全工業生產鏈，要完全迴避陸製品，實際上相當困難，而且前述條文所提到的「產製品」定義為何？其實也不明確，有無包含大陸原料？大陸零組件？

一般工程施作，若發生有應施作但是契約卻沒有約定的情形，是否要施作？施作所生費用又要由誰來負擔呢？類似狀況，可能是「工程契約漏項」的問題。

政府採購可分為工程、財物、勞務三種，其中就勞務部分，目前不少機關會將人力需求部分或全部外包處理，也就是採取勞動派遣的方式補充機關人力，然由於勞動派遣目前在勞基法以專章、特規處理，過往就有行政院高層異想天開，規定勞務採購的勞動派遣要全數改成「勞務承攬」，規避「勞動派遣」的用語，然被下級機關也就是主管勞基法的勞動部提出不同意見，認為名稱不重要，只要實際上是勞動派遣。然而很多時候，得標的派遣公司履約過程中，派到招標機關的派駐人員也就是派遣勞工發生違法情事時，招標機關會認為派遣公司仍應該負雇主的監督管理責任…

日前行政院工程會推動《政府採購法》近年最大一次修法，草案送入立法院後，不少立委提出質疑，其中爭議最大的是廢除現行採購法第48條第1項關於第一次公開招標必須要有三家廠商投標的規定，這會不會對於採購實務有負面的影響？

廠商被機關刊登採購公報列為黑名單，刊登公報之申訴期限屆至後，廠商得否再依民事爭議之理由，提出民事訴訟要求撤銷黑名單？事實上，刊登採購公報列為不良廠商黑名單，廠商若有不服的救濟方式，應該是走「行政訴訟程序」，不會走「民事訴訟程序」，就算機關與廠商雙方有其他民事訴訟爭議，仍然是一樣的救濟方式。

政府採購招標案，「底價」在開標前絕對是機密，否則知道底價的廠商就搶得先機而容易得標。還有，如果在開標後一直到決標之前，也仍然是屬於機密，這段時間是最容易不小心說溜嘴的期間，假若不小心說出底價，很容易成立刑法「過失洩密罪」。